湖北是长江干线流经最长的省份,也是长江流域重要的水源涵养地和中国重要的生态屏障。
在长江生态保护方面,湖北更是多措并举,高招频出。记者走访发现,为了保护好长江生态,解决水污染、非法捕捞、珍稀动植物濒临灭绝等一系列生态问题,湖北交出了一份有特色的答卷。
治理模式有创新
“破坏环境,伤天害理!”今年4月,宜昌市公安局环保警察支队联合长江航运公安局宜昌分局、宜昌市渔政监察支队,成功抓获一个在长江上非法捕鱼的犯罪团伙。1600多斤鱼类,大部分是母鱼。宜昌市公安局环保警察支队大队长陈浩说,就算吃再多苦,也要守护好长江生态。
与一般的警察执法不同,这些为保护长江生态而组建的环保警察,是湖北创新的“环保+公安”模式。环保警察具有刑事执法权,可以通过拘留、刑事打击给予违法犯罪分子更严厉的处罚和震慑。宜昌市还打破行政区划和部门分工,开展综合执法,实施跨区共治,有效解决了“九龙治水”造成的“无龙治水”问题。
在武汉,生态考核与干部绩效挂了钩。今年1月初,武汉市公布了长江武汉段13个跨区断面水质检测结果,并按照水质考核核算原则,对13个断面综合污染指数进行了预警核算和上下游对比。水质改善的有奖励,而水质下降的将被扣缴相应数额,并与干部绩效挂钩。
真兑现、真奖罚,武汉的这一全国首创在今年的全国两会上得到了代表委员的点赞,还被建议在长江全流域推广。
此外,湖北对全省5公里以上的4230条河流和755个湖泊实行“河湖长”制全覆盖,将长江流域水环境治理管护责任逐级落实到人,构建起共抓长江大保护的责任链条。一旦造成严重污染,企业摘牌子,官员也要“摘帽子”。
珍稀生物得永存
中华鲟被称作“水中大熊猫”,其生存状态直接反映母亲河长江的生态状况。
中国有两个中华鲟保护区,一个位于上海长江口,另一个位于湖北宜昌。在湖北宜昌中华鲟研究所,记者看到数十尾中华鲟正摆动着尾巴,在蓝色的圆形水池里悠游。
据中华鲟研究所物种保护研究室主任杜合军介绍,研究所为保护中华鲟进行了长期努力。自1984年以来,累计放流各种规格中华鲟500多万尾。通过成规模地放流人工养殖的中华鲟,中华鲟种群的多样性得到提高。
采访途中,一座没有桥墩的长江大桥吸引了记者的注意。宜昌市委宣传部工作人员告诉记者,“这是我们长江大保护的生动体现。”原来,这座至喜长江大桥在建造时,为了不影响中华鲟洄游,改用拉索桥一跨过江的形式,不惜增加2亿元造价。
除了动物,长江特有的植物也得到了特殊保护。
在三峡坝顶的珍稀植物示范园,记者看到珙桐、连香等郁郁葱葱。长江珍稀植物研究所研究员黄桂云告诉记者,受三峡水库蓄水影响的560种陆生植物在这里全部得到了保护,无一灭绝。截至目前,研究所已经繁育出了珍稀苗木3.3万株,每年将10个品种还植到长江两岸的原生地。
“今后,我们还将用植物克隆等创新手段保存珍稀植物、修复长江生态,不仅是整个三峡坝区12.8平方公里,还要扩大到将整个三峡都打造成一个特有的珍稀植物园。”已经从事这一工作27年的黄桂云笑着说,“我的愿望就是每一个种群都不消失,整个长江生机盎然。”
全民参与力量大
6点起床,6点半到现场,7点开始捡垃圾。这是李年邦每个周末和一年中所有节假日的作息,现在也逐渐成为了更多关心长江生态的志愿者们的作息。他们有一个共同的名字,叫“三峡蚁工”。
“三峡蚁工”的发起人李年邦本是一名理发师,因想给母亲河做点事,从2015年11月3日起开始沿着长江捡垃圾。两年多来,李年邦捡了450多次、共计700多吨垃圾。他的微信好友从600人增长到了3010人,“捡来”2000多位朋友,被人们亲切地称作“喜哥”。
一路走来,“喜哥”捡到了各种垃圾,也捡到了不少异类的眼光,而更多是捡到了认同和支持。当队伍壮大到300多人时,“喜哥”得到了宜昌西陵区政府的帮助,“三峡蚁工”登记注册成为一个正式的公益组织,政府还为其提供了办公室和经费。在一场场雷打不动的捡垃圾活动中,“三峡蚁工”影响力渐长,成为宜昌市长江生态保护的一个品牌。
“社会组织的力量是不可替代的。”西陵区委书记卢斌接受记者采访时说,他们的目标就是在当地277个小区,实现生态环保类社会组织的全覆盖。
《 人民日报海外版 》( 2018年08月09日 第 03 版)
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